不先把规矩定下来，不先确定好标准，瞎搞就自然无法避免。
而郑玄这一次的注解，关键的不仅仅是未知，而且还有可替！
连五方上帝都是轮流坐庄，低下的五方人神五方官，有什么好世袭罔替的？
规矩和标准，根据时代进行变化，想要不被替换，就必须做出努力。
就像是斐潜在陇西陇右进行的事项一样，一开始的时候也是大堆的官吏以为自己很安稳，觉得斐潜拿他们没有什么办法，即便是换掉一小批，还有一大片，赌运气呗，顶多就是几个小喽啰被抓起来警示一下，其他人顶多就是训勉一番就完事了……
所以在陇右陇西最开始混乱的时候，所有的官吏都不怎么会害怕，都觉得自己不会那么倒霉，或许自己只需要做得隐蔽一点，不是最跳脱的，就没事了。
但是没想到斐潜早就准备好了人手，直接从关中三辅，还有河东之中抽调，然后直接从上到下进行替换，一个县，一个县的换过去，从县令到县丞，从仓曹到户吏，直接全数换掉！
陇右陇西之地的官吏立刻就傻眼了……
其实说起来，在一个县城当中，真正的官吏有几个？
汉代，大县，也就是万户以上，称之为县令，万户之下成为为县长，但是职权差不多，都是一县最高长官，也有国，邑，道的称呼，国是侯国，邑是皇后，皇太后，公主的封地，而境内有少数民族居住的称为道。
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