斐潜微微叹了口气，从某个意义上来说，便是上梁不正然后下梁跟着一起歪，然后一歪就算是歪了千年……
斐潜研究过汉代的监察制度，从整体上来说，汉代皇帝也不都是傻子，在西汉时期，就已经有建立了一整套的监察系统，在继承秦代制度基础上设立御史大夫，甚至被称为副丞相，为全国的最高监察官。御史大夫职责是典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临，可问题是由于汉初推行郡国并行体制，中央权力被各诸侯国严重分割，从监察体制实际作用来说，还主要限于中央直辖的地区，不能覆盖到全国。
对于地方的监察权利，是一个中央集权的最为根本，也是最为重要的权柄。
所以斐潜不可能放手。
这一点，庞统等人知道，韦端等人也明白。
所以在斐潜授意让庞统等人对于整个关中三辅，以正风清腐来查处权钱交易的问题之时，韦端杜畿等人比较精明政治的，也没有跳出来反对。
因为这本身就是一个合格的政治领袖应该做的。如果一个政治集团的领袖什么都不管，任凭地方势力不断发展，会发生什么？
仅靠一般性的廉政呼吁、道德标准，显然是不能解决根本问题，而地方豪强的势力也严重的干扰普通刺史，或是郡太守推行中央的政令，甚至收买地方官吏进行同流合污，此外地方性的诸侯也常常凌驾于律法之上干扰施政监督，因此最终汉代的所谓监督体系，往往都是落于空处，所谓反腐，也就是个笑话。
因此庞统上报过来的关于吕布的问题……
就是一个大问题。
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