故而一拍即合。
贞观勋臣凭借文官谋求陆地之上的利益，而刘洎则通过李勣去对军机处施加影响……
堂堂帝国宰相、一人之下万人之上，却只能困囿于政务，怎能甘心？
只要想想将来史书之上记载从他刘洎而始宰相被剥夺君权，他便日夜愁苦、辗转反侧。
耻辱啊……
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“陛下明鉴，无论朝局亦或军务，首要在于平衡，相互制衡、彼此制约，才是长久稳定之计。可当下水师纵横七海、所向无敌，区区一军所占据之资源已经远超十六卫当中任意四、五卫之和，且因游弋于海外、几乎无人可制，隐患重重。”
武德殿内，刘洎在李承乾面前进谏，言辞恳切、语重心长。
“这与太尉是否忠心已经无关，而是务必确保军队之平衡！现在陛下提倡‘封建天下’，意欲将海外之地封建于诸王，使得水师之声势愈发高涨，他日攻城掠地、建功立业，陛下又该如何封赏？若是不赏，有悖人心，可若是封赏……又该如何赏？”
如今的安西军便是先例，因为两次与大食的战争皆大获全胜，使得全军上下封赏甚重，爵位、军衔、官职等等皆位于诸军之冠，已经导致各军羡慕嫉妒、大为不满，如果再冒出一个水师，十六卫又该如何接受？
李承乾沉吟不语，他知道刘洎的谏言是对的。
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