“府兵制”的确缔造了数个王朝，也有着诸多优点，但其中一项缺点却是中枢所无法忍受的，那就是“府兵制”极易造成“弱干强支”之局面，最直接的后果便是军阀割据。
魏、周、隋三代，直接覆灭于地方武装，即便是大唐，时至今日也已经逐渐展露地方势力膨胀之苗头，固然对世家门阀之打击使得这股苗头遭受打压，可若不能革除其根本，恐怕迟早重蹈覆辙。
什么是地方势力膨胀之根本？
一则世家门阀，再则“府兵制”。
“府兵”入伍，自备军械、甲胄、马匹，战时为兵、平时务农，其户籍、税赋皆掌控于地方官府手中，困顿之时甚至要向官府“借贷”，才能凑齐军械、战马，如此一来，只会接受地方官府之节制、不受中枢之号令。
再加上地方官府往往为世家门阀所把持，此军阀之雏形也。
李勣自然知道这一点，不过却依旧保留意见：“天下百万大军皆出自‘府兵’，贸然将其与地方官府切割，上上下下之利益皆遭受损失，焉能坐视不理、任凭中枢摆布？我亦认可‘府兵制’之缺点，却不赞成一刀切，当徐徐图之。”
顿了顿，又道：“知道不等于做到，任谁都知道想要帝国昌盛、盛世降临并不难，无非‘吏治清明’四个字而已，可如此简单的道理，古往今来又有哪个王朝真正做得到？”
谁都看得到“府兵制”之弊端，但因为牵涉太多利益，想要将其彻底废黜，难如登天。
裴怀节道：“英公之言老成谋国，很多事并不是简单看去对或者错，而是要考虑可否实施。一件事若不能予以施行，纵然是对的，又有何意义？我并不赞成废黜‘府兵制’，‘募兵制’也未必就那么好。”
房俊奇道：“谁询问你的意见了？”
裴怀节：“……”
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