王绾沉默了片刻，终于忍不住劝道：“陛下，农为国之本，商人若不加限制，让他们过于富裕，陛下还允许商人为官，平民见了，谁又还会安心务农？”
秦朝继承了法家的思想，实行“重农抑商”政策。
农业被视为国家的根本，而商业则被认为是次要的，甚至可能对国家稳定产生负面影响。因此，秦朝对商人的管理相对严格，商人的社会地位较低。
嬴政在的时候，除了征收高额的商税，限制商人必须在指定的市场进行交易，还限制商人的迁徙和流动，私自交易都是非法的行为，以防止他们囤积居奇，哄抬物价，从而确保公平的交易。
对商人的监管和控制，秦朝本就做得非常的严苛。
赵凌突然提高商人的地位，并且将三大氏族捧成了商人的代表，那又该如何监管？
这已是个老生常谈的问题了。
赵凌之前给的回答就是，他们这些大族勋贵积几世之财富，怕商人跟他们拥有一样的地位，怕被商人所取而代之。
当时王绾也哑口无言，哪怕他说什么商人鱼肉百姓，赵凌也是不认可的。
“商人有亏有赚，这天下可没有稳赚的生意，并不是所有的人都会做生意。”赵凌笑道，“若朕将天下最赚钱的生意都掌控在朝廷手中，能轻易掌控商人的命运，王丞相以为如何？”
“大秦的国库一直靠抽取税收来维持，朕以为太少了。”
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