下乡先脱一层皮，还不如冰天雪地里吹冷风呢。
还有一个，很多人认为上级要搞这么一件事，是为了解决就业问题，这就有点本末倒置了。
也不能说跟就业没关系，只不过相对于全局而言，这点就业问题根本算不得什么。
当时的情况是什么呢，内忧外患，粮食、橡胶等战略物资极其匮乏。
而出产这些物资的广大农村地区，却普遍比较落后，另外边疆等偏远地区还有大片的荒地有待开发。
与此同时，大、小三线建设也需要大量的后勤志愿。
以至于形成一边是急缺物资，另一边又有大量土地资源被闲置、以及现有农村资源生产效率不高等问题。
如果仅靠国家力量，远远不足以将这些地方的资源及时转化为物资，并促进农村生产力的提升。
恰好这时候建国后第一波新出生的人口基本长大成人。
建国后，在社会基本稳定、医疗条件持续改善的情况下，婴幼儿夭折率大幅降低，所以在十几年后的60年代中期，带来第一波人口成长红利。
那么当时的情况是，一边是农村和偏远地区急需人力资源进行深度开发，同时面临着国家急需大量粮食、矿产等战略物资，而人力储备和技术条件极端落后的矛盾。
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