按照国府下发的文书，大秦所属每一个郡县都需要制定属于自己的五年规划，作为官吏晋升的考核之用。
如果经过考核，完成的相当好，那么，升迁就有希望。
如果完成的不咋地，就调往它处，或者给予贬嫡，你干不来的事情，有的是人可以做成。
当然，如果五年规划做的不咋地，诸如一些小之又小的事情提升，郡府的审核根本不会给予通过。
周清也没想到，自己在先前四郡定下的发展模式被咸阳国府所采用，而且被皇兄这般推进。
这种模式挺好！
“武真郡侯。”
“番县的五年规划。”
“……。”
“其一，录入民册之民，要比如今多两倍以上。”
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