“陛下可以直接向九卿下达诏令！”
“三公也可下达一些文书。”
“诚如此，其实可以将九卿细细分开，将属于咸阳宫的直接彻底化入咸阳宫，将属于三公的彻底划过去。”
“三公所为，除却直接向陛下陈述意外，其余大体为官吏的考核、升迁审定。”
“为治粟内史的职责，负责大秦目下疆域、田地、户籍、赋税、俸禄及一切计然事，大田令便在其中。”
“为掌管诸般礼仪之事，典客、奉常各有所属。”
“为国尉所辖之事。”
“为廷尉所辖之事。”
“为将作少府所辖之事，少府可归咸阳宫，也可单独设立行署，掌管各项工程、工匠、屯田、水利。”
“如此，国府三公统辖诸般行署，三公直接禀告诸事于陛下，陛下身边也有九卿之属，可专门相连三公。”
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