小朝会的开启先前便已经有王书下达，有资格参与者同样有文书下达，除了客卿李斯以外，全数为实权大臣与尊贵之臣。
秦廷自从商君变法以来，整个国政上下有五大分，其一分为政务系列，其二分为军事系列，其三分为执法监察系列，其四分为计然系列，其五分为关中咸阳系列。
就其职位而言，政务系列之主官大臣为相邦、长史，军事系列之主官为上将军、国尉，执法监察系列之主官为廷尉、国正监、司寇，计然系列之主官为大田令、太仓令、邦司空。
关中咸阳系列之主官大臣为咸阳令、内史郡郡守。目下，秦国大政尚未理顺，相邦职位虽有昌平君，但其位却是虚领，乃是上一次大朝会后，直接交接文信候的国府。
上将军职位虽有，但桓齮已老，新朝开启，自当有新人出现，其余若干大臣职位则大多是元老在位，是故，接下来这一个小朝会定然成为权力洗牌的一个节点。
值此朝会，仅仅是所使用的宫殿都足以令人重视，乃是鲜少启用的咸阳宫正殿，一直以来，秦王政多喜欢在章台宫开启朝会，在兴乐宫处理政令。
之所以鲜少启用，便是因为此宫殿的与众不同，相对于章台宫与兴乐宫来说，咸阳宫正殿行事，根据礼仪，都较之繁琐数倍以上。
如此，不为秦王政所喜，但这一次朝会，却直接启用正殿，许多新进大臣在职多年，还根本没有踏进过这座聚集最高权力的王权庙堂。
辰时刚起，按照秦王政再次下达的诏令，一位位朝臣与尊位之人便是踩着厚厚的红地毡，走上高高的三十六级白玉台阶，穿过殿台四只青烟袅袅的巨大铜鼎，走进穹隆高远器局开阔的咸阳宫正殿。
四周弄玉的庄重肃穆之气立即强烈地笼罩了每一个人，九级王阶之上，矗立着一座九尺九寸高的白玉大屏，屏上黑黝黝一只奇特的独角法兽獬猘瞪着凸出的豹眼，高高在上，炯炯注视着每一人。
屏前一台青铜王座，横阔过丈，光芒幽幽，阶下两只大鼎，青烟袅袅，鼎前六尺之外，十二张青铜大案在巍巍石柱下摆成了一个阙口朝向王座的三边形。
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